Wie definieren Sie den Begriff „Fair Reisen“?

K. Chladek: Eine genaue Definition gibt es meiner Meinung nach nicht. „Fair Reisen“ bezieht sich eher auf die Konsumentenseite, also wie das Reisen gehandhabt wird. „Fair Reisen“ steht im Kontext von Fair Trade. Es bedeutet, fair zu bleiben gegenüber der Region, die bereist wird, fair zu bleiben gegenüber den sowohl menschlichen als auch tierischen Bewohnern, das heißt, keine Handlungen zu setzen, die diesen schaden. Fair zu reisen verlangt aber auch, sich vorab zu informieren über das bereiste Land, sich auseinandersetzen mit den Problemen der Region und sich auf andere kulturelle Umstände einzustellen, um nicht ungewollt in ein Fettnäpfchen zu treten. Es ist wichtig sich über die Lebensumstände der betreffenden Länder im Klaren zu sein und sich zu fragen „Was kann ich erwarten?“ So kann vermieden werden, dass überzogene Erwartungen an das Reiseland gestellt werden. Ein immer wieder kehrendes Thema ist auch der Umgang mit dem Begriff von Zeit, welcher in anderen Kulturen einfach ein anderer ist und auf den man als Reisende/r vorbereitet sein sollte.


Ist grundsätzlich ein Trend in diese Richtung zu bemerken?

K. Chladek: Ja, diesen gibt es sicher. Seit Anfang 2007 ist der „LOHAS“-Trend, der so genannte „Lifestyle of Health and Sustainability“, auf Konsumentenseite sicher ein Faktor, und das international. Im deutschsprachigen Raum spricht man eher von „strategischem“, also umwelt- und sozialverantwortlichen Konsum. Das Thema Umweltschutz und soziale Verantwortung hat einen Aufschwung erlebt, sowohl in der öffentlichen Wahrnehmung, auch in den Medien, und auch im Hinblick auf Corporate Social Responsibility. Dieser gesellschaftliche Trend zu mehr Umweltschutz und nachhaltiger Entwicklung steht sicher auch im Zusammenhang mit der Präsentation des jüngsten Klimaschutzberichtes des IPPC.
Zurück zum Konsum, wozu ja auch der Reisesektor gehört: Es ist zu beobachten, dass vermehrt sozial verträgliche Reisen angeboten werden, die auch von der Qualität her besser und einfach origineller sind als noch vor wenigen Jahren.


Gibt es Reisebüros/Veranstalter, die solche Reisen anbieten?

K. Chladek: Was Österreich betrifft, gibt es auf der Reiseberaterseite die Reisebüroinitiative Reise mit dem Plus. Mehrere kleine Reisebüros haben sich zusammengeschlossen und bemühen sich, den Kunden Reiseangebote – oft auch Pauschalreisen – zu offerieren, die auf Umwelt- und soziale Verträglichkeit besonders Rücksicht nehmen. Diese Reisen sind nicht auf den Tourismus in Österreich beschränkt, sondern werden weltweit angeboten.
Dann gibt es die Reiseveranstalter selbst, die teilweise oder auch ganz auf umwelt- und sozialverträgliche Angebote setzen. Erstens haben auch alteingesessene, große Reiseveranstalter wie RUEFA inzwischen sehr gut durchdachte Nischenprodukte, die soziale und ökologische Aspekte berücksichtigen. Ein Beispiel ist die Kooperation zwischen RUEFA und FAIR TRADE Österreich, welche Studienreisen nach Ecuador und Costa Rica mit Besuch auf FAIR TRADE-Kooperativen in ihr Programm aufgenommen haben und sich während dieser Reisen generell bemühen, kleine Anbieter vor Ort stark zu fördern.
Vor allem sind aber jene Reiseveranstalter zu nennen, die ihre gesamte Betriebsführung nach ethischen Kriterien ausgerichtet haben. In Österreich mittlerweile sehr bekannt ist der Trekkingreiseveranstalter Weltweitwandern. Er ist Mitglied des „forum anders reisen“, einem Verband von ca. 180 kleineren Reiseveranstaltern in Deutschland, Österreich und der Schweiz. Dieser Verband hat einen Ethikkodex, den man bemüht ist einzuhalten. (Nachzulesen unter www.forumandersreisen.de). Innerhalb des Verbandes gibt es hinsichtlich Destinationen so gut wie alles, wobei es immer wieder zu Friktionen kommt, da die Frage der Mobilität eine ganz entscheidende ist. Einige Veranstalter pochen etwa darauf, dass Flugreisen unter einer gewissen Aufenthaltsdauer nicht angeboten werden, da diese einfach nicht umweltverträglich sind.


Gibt es Vorteile und Anreize für Reiseveranstalter, solche Reisen anzubieten oder überwiegen die Nachteile – beispielsweise der Verzicht auf hohe Kundenzahlen?

K. Chladek: Schätzungen von „forum anders reisen“ gehen davon aus, dass etwa 1 % des Umsatzes im deutschen Reisemarkt auf „Faires Reisen“, entfallen, was nicht viel ist. Für den Reiseveranstalter selbst verlangt diese Konzept, wenn es funktionieren soll, eine gewisse Konsequenz und Durchhaltevermögen. Und es kommt natürlich auch auf die Erwartungshaltung an. Einen kurzfristigen wirtschaftlichen Erfolg wird es mit einer konsequenten, auf Umwelt- und Sozialverträglichkeit ausgerichteten Betriebsführung wahrscheinlich nicht geben, aber wenn man als Reiseveranstalter selbst Begeisterung für Reisen, für andere Kulturen und Regionen fühlt, dann erlebt man die Arbeit als wesentlich befriedigender. Man ist stärker mit der Situation vor Ort vertraut und macht sich Gedanken, wie man einen Beitrag dazu leisten kann, dass Tourismus eine positive Wirkung für die Wertschöpfung und die Lebensqualität in den Reiseregionen hat. Das ist ein wesentlicher Punkt von „Fair Reisen“: Die Menschen vor Ort sollen ökonomisch vorrangig profitieren, es soll nicht - wie es bei großen Reiseveranstaltern häufig der Fall ist - der Großteil des erwirtschafteten Umsatzes wieder in die Konzernzentrale fließen. Hinzu kommt, dass in den Massentourismusregionen die soziale Akzeptanz nicht immer gegeben ist. Vor allem jene Menschen, die nicht unmittelbar vom Tourismus leben, betrachten die Touristen oft als lästiges Übel.


Ist Ihnen bekannt, ob diese Fragestellung in der Wissenschaft schon zum Thema wird oder wurde?

K. Chladek: Ja, immer wieder, wobei es sich um eine sehr interdisziplinäre Thematik handelt, mit der man sich seit den 70er-Jahren beschäftigt. In meiner Arbeit habe ich zu tun mit Geografen, zunehmend aber auch mit Wirtschaftswissenschaftern, Soziologen und Ethnologen. Es werden unter anderem Erhebungen und Umfragen durchgeführt. Beispielhaft sei eine Befragung zur sozialen Akzeptanz von Tourismus in der Toskana erwähnt: Sie hat deutlich gezeigt, dass in den Tourismusgebieten, wo einerseits sehr viele Tagestouristen kommen und gehen, ohne überhaupt zu nächtigen, und wo andererseits im Sommer sehr viele Badetouristen die Infrastruktur überlasten (dort wird das Gebrauchswasser z.B. oft knapp), sich die Einheimischen ausgesprochen belästigt vorkommen und der Tourismus als lästiges Übel wahrgenommen wird. Natürlich gibt es auch Bewohner, die ausschließlich vom Tourismus leben, und Regionen, in denen kaum andere Arbeit zu finden ist. Das stellt für die Touristen aber noch lange keinen Freibrief dar, der ihnen erlaubt, sich im Urlaub ohne Rücksicht auf die Umwelt und Einwohner der Urlaubsregion aufzuführen, wie sie es zu Hause kaum wagen würden.


Zahlen, Daten, Fakten: Gibt es Statistiken wie viele Menschen diese Art von Reisen bevorzugen bzw. buchen?

K. Chladek: Derartige Informationen kann man aus den Buchungszahlen der einzelnen Veranstalter entnehmen, Schätzungen gibt es immer wieder, zu finden z.B. auf der Website www.fairunterwegs.org der Schweizer Organisation AKTE. Für den deutschsprachigen Markt entfallen laut „forum anders reisen“ ca. 1 % des Umsatzes auf faire Reisen. Das ist nicht viel, aber 2007 gab es doch eine deutliche größere Steigerung als im Tourismus allgemein. Zur Situation weltweit kann ich leider keine Zahlen nennen, dazu sind die Fragestellungen zu komplex. Zum einen gibt es keine klare Enteilung, was unter „fair reisen“ fällt und was nicht, zum anderen ist eine Datenerhebung bei den vielen individuellen Reisen sehr schwer. Doch gerade der Individualtourismus kann durch gezielte Auswahl viel zu einer unbedenklichen Form des Reisens beitragen. Trotzdem gibt es für Reiseveranstalter als wesentliche Akteure des Tourismus viele Möglichkeiten und eigentlich auch die ethische Verpflichtung, zu einer größeren Umwelt- und Sozialverantwortung des Sektors beizutragen. Etwa durch Förderung kleiner lokaler Beherbergungsbetriebe oder durch Nachfrage bei den Partnern vor Ort, wie das Beschaffungswesen erfolgt.
Ein Beispiel in Österreich ist Mondial, das größte Incoming-Reiseunternehmen. In Zusammenarbeit mit dem Umweltzeichen und dem Verein für Konsumenteninformation hat man den Katalog „Fair reisen in Österreich“ erstellt. Damit versucht man die Verbindung umweltfreundlicher Mobilität mit ebensolchen Beherbergungsbetrieben mit dem österreichischen Umweltzeichen. In Österreich ist die Orientierung relativ leicht, weil es diese Zertifikate gibt, im Gegensatz zu anderen Ländern.


Welche Anforderungen stellen sich für "faire Reisen" gegenüber "Mainstreamreisen"?

K. Chladek: Seit 1996 gibt es in Österreich für Beherbergungsbetriebe die Möglichkeit, sich mit dem österreichischen Umweltzeichen auszeichnen zu lassen. Dieses gibt Kriterien hinsichtlich Wasserverbrauch oder Beschaffungswesen vor. Daneben gibt es aber auch Betriebe, die mehr tun. Sie führen etwa Fair Trade-Produkte oder verwenden Biolebensmittel und sind somit wichtige Vorreiter.
Die Reiseveranstalter sollten diese Betriebe dann aktiv in ihre Angebote einbinden. Konsumenten können aktiv darauf achten, solche Betriebe für ihren Urlaub auszuwählen. Das heißt, es müssen Angebot und Nachfrage zusammenspielen.


Gibt es einen Katalog mit Anforderungen an Reiseveranstalter, die "faire Reisen" anbieten wollen?

K. Chladek: Das Umweltzeichen Ö vergibt seit Mai 2008 ein Umweltzeichen für Reiseangebote. Das sind Richtlinien für Reiseveranstalter, auch – und das ist besonders bemerkenswert - für Flugreiseveranstalter, die, wenn bestimmte Kriterien für Reiseangebote - nicht für den gesamten Betrieb - erfüllt werden, dieses Zeichen erwerben können. Es handelt sich dabei natürlich um einen gewissen Kompromiss, denn wenn man die Reiseindustrie betrachtet, besteht einfach eine Nachfrage nach Reisen in weiter entfernte Gebiete. Schon allein in unserem Arbeitsbereich – Entwicklungszusammenarbeit – kommt man um Fugreisen kaum umhin. Wenn man aber nun das Problem der Flugreisen thematisiert - sowohl im Hinblick auf deren Klimaschädlichkeit als auch auf den zunehmenden Ausbau von Flughäfen - dann gibt es zumindest Richtlinien. Demnach sollten Flüge zu Zielen in Entfernungen unter 700 – 800 km gar nicht stattfinden und ab dieser Entfernung sollte eine angemessene Reisedauer eingeplant werden. Das heißt, es muss eine sinnvolle Relation geben.


Gibt es Hilfestellungen für Anbieter, die auf faire Reisen umsteigen wollen?

K. Chladek: Hier ist wieder das Umweltzeichen zu nennen. Es gibt vor, welche Bedingungen Anbieter erfüllen sollten. Daneben ist das „Forum Anders reisen“ mit seinem Ehrenkodex ein gutes Vorbild, v.a. für kleine und mittelständische Unternehmen.
Ebenso können sich Beherbergungsbetriebe an ganz klaren Richtlinien orientieren. Weiters gibt es ein europäisches Umweltzeichen, eine Blume, sowie den skandinavischen Schwan, ein Umweltzeichen für nordische Beherbergungsstätten und Campingplätze.


Greift dieses Konzept des „fairen Reisens“ auch in Gesetzgebungen für faire Arbeitsbedingungen des Tourismuspersonals?

K. Chladek: Seit Jahren bestehen diesbezüglich Forderungen von NGOs, der UNWTO (Welttourismusorganisation) oder der International Labor Organisation. Die Arbeitsbedingungen sind natürlich gerade im Tourismus schwer zu kontrollieren. Konkret wird gefordert, Mitarbeiter nicht unter dem gesetzlichen Mindestlohn zu beschäftigen und Personal, vor allem auch im Managementbereich, aus der Region anzustellen und dort auch auszubilden. Häufig argumentieren Reiseanbieter, dass sie ohnehin Arbeitsplätze schaffen. Allerdings handelt es sich dabei um einfaches Personal wie Kellner. Die Bevölkerung vor Ort sollte also nach Meinung mancher Tourismuskonzerne froh und dankbar sein, überhaupt Arbeit zu bekommen. Man kann hier in manchen Ländern durchaus von neokolonialen Arbeitsbedingungen sprechen. Idealerweise sollten Management und Kontrolle von Tourismusangeboten, z.B. Lodges, auch von den Gemeinschaften in der Region selbst erfolgen – aber das funktioniert nicht immer, oft fehlt es an Know-How oder an der Erfahrung. Dann spricht nichts dagegen, dass andere Betreiber sich darum kümmern und natürlich auch kommerziell davon profitieren. Die lokale Bevölkerung sollte aber auf jeden Fall Vorteile durch Tourismus haben. Daher ist es wichtig, dass Reiseanbieter Ausbildungsmöglichkeiten für die lokale Bevölkerung schaffen und interessierten Leuten auch Managementaufgaben anvertrauen, sonst bleibt es bei diesen erwähnten neokolonialen Bedingungen und diese entsprechen nicht den Vorstellungen, was man sich von einem verantwortungsvollen Arbeitgeber oder fairen Arbeitsbedingungen generell erwartet.


Greift dieses Konzept in politische Gesetzgebungen von Ländern, die beispielsweise mit Sextourismus zu kämpfen haben?

K. Chladek: Ja, durchaus und es ist dies ein wichtiger Aspekt, vor allem wenn Kinder betroffen sind. Es gibt seit Jahren sehr konzentriertes politisches Lobbying in den Staaten, die mit diesem Problem zu kämpfen haben, z.B. Thailand oder Brasilien. Man hat dort auch wirklich entsprechende Gesetze. Die Wirtschaft ist stark in der Verantwortung: die offensive Haltung der Tourismuswirtschaft gegenüber dem Problem des kommerziellen sexuellen Missbrauchs von Kindern im Tourismuskontext ist ganz wichtig. Nach vor wenigen Jahren war das ein Tabuthema, an das die Tourismuswirtschaft mit wenigen Ausnahmen nicht anstreifen wollte. Man befürchtete einen Imageschaden. Das hat sich schon etwas geändert, zum Glück. Airlines, Hotels und Reiseveranstalter machen ihre Kunden darauf aufmerksam, dass sie Kindersextourismus nicht dulden, sondern verfolgen werden. Das Personal in Hotels und anderen Tourismusbetrieben wird aufgefordert, verdächtige Vorfälle – Missbrauch von Kindern - zu melden. Solche Straftaten sind strafgerichtlich verfolgbar, auch in Europa und Österreich. Das heißt, ein Österreicher, der in einem Urlaubsland Sex mit Kindern kauft, kann in Österreich angeklagt und verurteilt werden. Das Problem liegt weniger in den strafgesetzlichen Regelungen, denn diese sind inzwischen vorhanden. Sondern vielmehr in der Beweisführung. Es gibt wenige Zeugen, die den Mut haben, z.B. zu fotografieren oder auch einfach auszusagen.


Kann man generalisieren und ganze Regionen oder Länder als Gebiete ausweisen, die sich besser oder schlechter für Faires Reisen eignen?

K. Chladek: Von Eignung kann man nicht wirklich sprechen. Die unterschiedlichen Voraussetzungen liegen eher in der Vergangenheit. Inwieweit haben sich Regierungen, Behörden und Bevölkerung früh mit sozialer und Umweltgerechtigkeit auseinander gesetzt? Hat man als Tourismusregion einmal ein schlechtes Image, kann dies langfristig nur korrigiert werden, wenn man eine andere Form von Tourismus fordert und fördert. In Mallorca zum Beispiel ist niemand erfreut über den massiven Billigtourismus. Die Insel leidet unter dem negativen Image und tut sich extrem schwer, dieses loszuwerden.
Es handelt sich immer um ein Zusammenspiel zwischen der lokalen/internationalen Tourismuswirtschaft und der Bevölkerung. Wenn man es u.a. als lokale Behörde mit Blick auf erhöhte Steuereinnahmen zulässt, dass immer mehr und größere Hotels entstehen, dann wird ein Prozess in Gang gesetzt, der langfristig möglicherweise bedenklich ist.
Tendenziell lässt sich sagen, dass mit den herkömmlichen Tourismuskonzepten ein mittel- und langfristiger Erfolg nicht unbedingt gegeben ist. Wenn nämlich die Mehrheit der Bevölkerung in einer Region nicht vom Tourismus profitiert, an der Umwelt Raubbau betrieben wird und die soziale Akzeptanz nicht gegeben ist, wird das nicht lange gut gehen. Außerdem fehlt über kurz oder lang die Nachfrage. Bsp.: Dominikanische Republik - All-inklusive-Angebote – hier gibt es große Schwierigkeiten.


Schlussbemerkungen (K. Chladek):

Das Thema Tourismus ist sehr komplex und man kann es von vielen Seiten betrachten. Von Seiten der Behörden und Politiker ist die Frage zu stellen: „Womit ist zu rechnen, wenn wir in unserer Region Tourismus aufbauen?“ Es muss eine Entscheidung getroffen werden zwischen einer kurzfristigen Denkweise, welche in erster Linie auf schnelle Steuereinnahmen abzielt, und mittel- oder langfristigen Betrachtungsweisen. Tourismus spielt häufig eine bedeutende Rolle in der Regionalentwicklung, sodass weiters zu fragen ist: „Wohin möchte man? Welche Funktionen sollen erfüllt werden?“
Leider bleibt eine solche Auseinandersetzung darüber, was Tourismus abseits von Kundenzahlen sonst noch leisten kann, in der Tourismusplanung meist auf der Strecke. Dabei wäre es sehr wichtig, sich Gedanken über mögliche Prozesse, die in einer Region durch Tourismus in Gang gesetzt werden könnten, zu machen.
Hier öffnet sich ein noch relativ neues Feld für die Forschung, nämlich Tourismus und Friedensentwicklung. Ein junger Forschungszweig in den NL, an der Universität Stenden in Leeuwarden, hat sich diesem Aspekt gewidmet: Was kann Tourismus etwa an Orten bewirken, wo der soziale Frieden nicht gegeben ist? Wo sich verfeindete Gruppen zusammensetzen müssen, um ein Tourismuskonzept zu entwickeln? Es sind dies interessante Fragestellungen mit viel versprechenden Perspektiven. Wenngleich festzuhalten ist, dass das alte Klischee vom Tourismus, der praktisch automatisch Frieden bringt, natürlich so nicht stimmt. Aber Tourismus kann durchaus als Katalysator wirken und Menschen in Regionen zusammenbringen, wie man am Beispiel Belfast sehen kann.

Das Interview führte Matthias Weissgram.

Mag. Karin Chladek, Studium der Anglistik/Amerikanistik, Spanisch und Germanistik an der Universität Wien und der University of Nottingham, Großbritannien. Absolventin des postgradualen Universitätslehrgangs für Wissenschaftskommunikation (Scimedia) am IFF, Universität Klagenfurt. Interdisziplinärer Lehrgang für Höhere Lateinamerika-Studien am Lateinamerika Institut Wien (teilweise). Pressereferentin und Projektmitarbeiterin bei respect – Institut für Integrativen Tourismus und Entwicklung, daneben als freie Journalistin tätig. Arbeitsschwerpunkte: Presse- und Öffentlichkeitsarbeit, Umwelt- und Reisejournalismus, Ökologie und Regionalentwicklung. Chefredaktion von Integra – Zeitschrift für Integrativen Tourismus und Entwicklung. Webseite: http://www.respect.at/

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